2023年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署積極發(fā)展老年助餐服務(wù)以來(lái),各地民政部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案或細(xì)化完善已有方案,積極加強(qiáng)資源整合和扶持投入,鼓勵(lì)因地制宜探索各具特色、靈活多樣的助餐方式,老年助餐服務(wù)覆蓋面和老年人就餐便利度不斷提升,受到廣大老年人歡迎和社會(huì)各界認(rèn)同。今天,讓我們一起來(lái)了解安徽省滁州市的經(jīng)驗(yàn)做法!
創(chuàng)建“五個(gè)一”模式
助力做實(shí)民生“食”事
2022年,安徽省滁州市在對(duì)老年人的需求調(diào)研中發(fā)現(xiàn),老年助餐需求占比高達(dá)52%,助餐服務(wù)已成為群眾訴求集中、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。為解決好“做飯難”、“吃飯難”問(wèn)題,滁州市積極探索“五個(gè)一”服務(wù)模式,用“一餐熱飯”的溫度讓老年人暖胃更暖心。
繪好“一張圖” 織密方便可及網(wǎng)絡(luò)
綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素,科學(xué)布點(diǎn)建設(shè)老年食堂(助餐點(diǎn))。深入一線“訪”。結(jié)合文明創(chuàng)建、“雙提升”等工作,組織村(居)工作者、網(wǎng)格員入戶走訪,調(diào)研摸排老年人用餐需求,為合理規(guī)劃助餐點(diǎn)規(guī)模、制定配套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)??茖W(xué)規(guī)劃“布”。城市社區(qū)按“10分鐘就餐服務(wù)圈”合理布局,建設(shè)老年助餐服務(wù)體系;農(nóng)村優(yōu)先在留守老年人數(shù)量多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)。整合資源“建”。依托現(xiàn)有存量設(shè)施資源,通過(guò)整合、改建既有設(shè)施與適度新建相結(jié)合的方式,開設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂(助餐點(diǎn)),增加助餐服務(wù)供給。
搭好“一平臺(tái)”
構(gòu)建多元參與格局
按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的思路,搭建“X+助餐”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)?!笆袌?chǎng)主體+助餐”。鼓勵(lì)將已建成的老年食堂(助餐點(diǎn))交由專業(yè)社會(huì)力量連鎖化運(yùn)營(yíng),推動(dòng)老年助餐服務(wù)品牌化發(fā)展。協(xié)調(diào)33家社會(huì)餐飲機(jī)構(gòu)開設(shè)“老年餐桌”,提供老年助餐服務(wù)?!白灾位ブ?助餐”。引導(dǎo)村(居)使用集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展老年助餐服務(wù),支持村級(jí)自治組織運(yùn)營(yíng)老年食堂,增強(qiáng)村級(jí)老年助餐服務(wù)的“造血”功能。鼓勵(lì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)采取鄰里互助、親友幫扶等方式,結(jié)對(duì)為老年人提供助餐服務(wù)?!肮娲壬?助餐”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)公益慈善力量設(shè)立冠名基金,踴躍捐款捐物,開展志愿服務(wù),支持老年助餐服務(wù)。
用好“一張卡”
打造信息聯(lián)通體系
以社??檩d體,建設(shè)全市老年助餐服務(wù)信息平臺(tái),助力老年助餐服務(wù)發(fā)展。食堂餐桌多選擇。發(fā)布全市養(yǎng)老服務(wù)地圖APP,同步上線老年助餐點(diǎn)數(shù)據(jù),讓有需求的老年人更加便捷、快速地獲得助餐點(diǎn)信息,自主選擇就餐地點(diǎn)。一卡通用多便利。建立政府監(jiān)管賬戶,助餐平臺(tái)集建檔審批、助餐消費(fèi)、補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)時(shí)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析等于一體,在市域范圍內(nèi)通存通用,實(shí)現(xiàn)老年助餐申請(qǐng)“一網(wǎng)通辦”、助餐“一卡通刷”、經(jīng)費(fèi)“統(tǒng)一結(jié)算”、補(bǔ)貼“即時(shí)劃減”?;ヂ?lián)互通多支持。大力推動(dòng)助餐平臺(tái)與“皖事通”平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“社???APP+網(wǎng)上點(diǎn)餐+綜合監(jiān)管”全維度系統(tǒng)支撐,打造更加便民的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
做好“一餐飯”
提升健康套餐品質(zhì)
在餐食品質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境和監(jiān)督管理上下功夫,守護(hù)老年人“舌尖上的幸?!薄XS富食譜菜單,讓老年人吃得舒心。每周更新食譜,每天更換菜單,做到食譜菜單不重樣、營(yíng)養(yǎng)搭配更均衡。針對(duì)老年人多元化需求,推出個(gè)性化定制餐食,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供線上線下相結(jié)合的點(diǎn)餐服務(wù)。優(yōu)選健康食材,讓老年人吃得安心。從餐食品質(zhì)著眼,推動(dòng)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,打造從田間到廚房的新鮮供應(yīng)鏈,建立菜品檢驗(yàn)管理制度和食材選擇對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),確保食材新鮮。強(qiáng)化監(jiān)督管理,讓老年人吃得放心。統(tǒng)一制度標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,規(guī)范懸掛“六公示”內(nèi)容,打造公開透明的服務(wù)環(huán)境。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門定期組織食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展安全檢查。
組好“一支隊(duì)” 拓展多樣服務(wù)功能
組建老年助餐志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)揮黨員干部、社會(huì)工作者、社區(qū)工作者以及公益慈善力量等作用,為老年人提供全方位、多層次服務(wù)。貼近老年人宣講,提高政策知曉度。深入老年人家中宣傳,讓助餐服務(wù)政策家喻戶曉、深入人心,提高廣大群眾特別是老年人對(duì)助餐服務(wù)的知曉度和接受度。貼近實(shí)際情況,開展愛(ài)心服務(wù)。以低保、特困等特殊老年群體為重點(diǎn),為行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象送餐上門,并送去心理慰藉和關(guān)心關(guān)愛(ài)。貼近生活需求,“扮靚多彩餐桌”。在老年食堂(助餐點(diǎn))開展防詐騙、健康知識(shí)講座、文體娛樂(lè)等豐富多彩的活動(dòng),將老年餐桌打造成“書桌”、“茶桌”、“文娛桌”。
老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事。2022年以來(lái),滁州市初步構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成城鄉(xiāng)老年食堂(助餐點(diǎn))526個(gè),累計(jì)就餐169.99萬(wàn)人次,有效緩解老年人特別是高齡、空巢老人最迫切的助餐難題,切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量。