瀏陽市社會福利中心正式運行

未成年人救助保護中心、生活無著人員救助管理站、軍休活動中心將整合搬遷

一套組合拳，盤活四處國有資產(chǎn)

瀏陽日報訊（記者羅時茂）秋日暖陽下，在開闊的大院內(nèi)走一走、曬曬太陽，感覺特別舒服。

“這里蠻好的，空間大、環(huán)境好、費用低，吃得也習慣。”10月18日，市社會福利中心正式投入運營。當天，作為首位社會養(yǎng)老服務(wù)對象，81歲的李德祿拎包入住。寬敞的單間、貼心的服務(wù)、齊全的配套，老人很滿意。這兩天，她計劃邀請一個雇人照護居家養(yǎng)老的老姐妹也過來看看……

李德祿的養(yǎng)老服務(wù)獲得感，源于國有“三資”盤活優(yōu)化的“瀏發(fā)模式”的創(chuàng)新實踐。

位于荷花街道牛石嶺村清泉組的市社會福利中心2020年底建成，總用地面積11635平方米，設(shè)置床位300張，可為老人提供托管照顧、護理、康養(yǎng)、餐飲、娛樂等全方位養(yǎng)老服務(wù)。

2023年8月試運營以來，保障了荷花街道境內(nèi)47名特困供養(yǎng)人員及民政保障對象的養(yǎng)老服務(wù)需求。

“作為新建的綜合性、示范性公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)，我們的硬件設(shè)施在長沙地區(qū)同行中數(shù)一數(shù)二?！笔猩鐣＠行南嚓P(guān)負責人表示，“高品質(zhì)、普惠型”是其鮮明標簽。

正是瀏發(fā)集團有償受讓市社會福利中心資產(chǎn)，為該中心完善設(shè)施設(shè)備、組建專業(yè)隊伍、提升服務(wù)水平提供了資金支持，相關(guān)遺留問題處置也迎刃而解。正式運營后，將在做好政府兜底養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)上，全面接收有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人，為他們提供低償優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

如何盤活存量國有“三資”？是推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》，盤活存量資產(chǎn)是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風險、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段。

根據(jù)市委、市政府有關(guān)國有資產(chǎn)清理盤活工作會議要求，需對市社會福利中心等資產(chǎn)進行盤活優(yōu)化，以進一步統(tǒng)籌調(diào)配國有資產(chǎn)，全面提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效率。

“通過創(chuàng)新盤活‘三資’思路，推動存量變增量、資產(chǎn)變資本、資源換產(chǎn)業(yè)、低效變高效，有利于提升閑置國有資產(chǎn)資源使用效率，提高資產(chǎn)利用價值，實現(xiàn)多方共贏。”瀏發(fā)集團資產(chǎn)管理部相關(guān)負責人表示，對外，瀏發(fā)集團的參與，解決了遺留問題、清理了發(fā)展障礙、挖掘了發(fā)展?jié)摿?，最大力度激活了這所新建公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的服務(wù)效能。對內(nèi)，瀏發(fā)集團從市民政局有償受讓市社會福利中心后，再委托其運營，為集團拓展了高品質(zhì)普惠型養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)板塊，探索了國企參與養(yǎng)老服務(wù)的新路徑，確保了國有資產(chǎn)保值增值。

一步活，步步活。實際上，這一著棋不僅激活了市社會福利中心，還盤活了其他存量資產(chǎn)——新建的低效項目要提高經(jīng)營質(zhì)效，老舊的設(shè)施用房也亟待提質(zhì)改造。市軍休所始建于1981年，現(xiàn)有規(guī)模設(shè)備早已不符合新時代軍休干部服務(wù)要求。市生活無著人員救助管理站也已使用40余年，屬于老舊建筑。

通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、場所整合和盤活優(yōu)化，一套組合拳，盤活四處國有資產(chǎn)，形成了市社會福利中心、市未成年人救助保護中心（市兒童福利院）、市生活無著人員救助管理站、軍休活動中心新建項目的搬遷整合、籌建更新動態(tài)閉環(huán)，有效提升了涉老、幼及生活無著人員的民生獲得感、幸福感、安全感。目前，相關(guān)部門正有序推進各項工作。

圍繞提升國有資產(chǎn)管理質(zhì)效，瀏發(fā)集團深入貫徹落實上級清查處置國有“三資”工作要求，創(chuàng)新啟動了砂石土礦資源注入，完成40億元礦產(chǎn)資源收益權(quán)注入，在全省率先探索礦產(chǎn)資源保護利用新路徑；加緊盤活閑置資產(chǎn)，通過集中拍租拍賣方式實現(xiàn)資產(chǎn)收益，今年來實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入2000余萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入近2000萬元；有效推進原腦科醫(yī)院、原婦幼保健院院區(qū)的資產(chǎn)盤活利用……

“通過盤活存量、挖潛增效，喚醒‘沉睡’資產(chǎn)、資源、資金，使其轉(zhuǎn)換為增收的‘源頭活水’，為穩(wěn)增長、防風險、保民生提供重要支撐?！睘g發(fā)集團相關(guān)負責人表示，將不斷完善國有“三資”的聚合與盤活、運營與監(jiān)管，加快打造“三資”盤活優(yōu)化的“瀏發(fā)模式”，為推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展培育新動能、創(chuàng)造新優(yōu)勢。