大冶市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作方案

農(nóng)村福利院是政府舉辦的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，是民政部門(mén)為特困人員提供供養(yǎng)服務(wù)的主陣地和展示形象的重要窗口。為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2019]5號(hào)）文件精神和落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神，推動(dòng)我市特困供養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為特困人員提供更好的集中供養(yǎng)服務(wù)，特就推進(jìn)我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作，制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想????

為全面貫徹黨的二十大精神和落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作方案試點(diǎn)工作，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、品牌化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善我市農(nóng)村福利院機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體系，使農(nóng)村福利院的生活環(huán)境得到明顯改善，大幅提升農(nóng)村福利院的兜底保障能力和安全服務(wù)質(zhì)量，滿足我市日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓人民群眾的幸福感和獲得感得到明顯提升。

二、工作目標(biāo)

以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)打造一批農(nóng)村福利院公建民營(yíng)樣板案例，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，以點(diǎn)帶面在全市范圍內(nèi)推廣農(nóng)村福利院公建民營(yíng)模式，著力解決我市特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院設(shè)施配套落后、體制機(jī)制不活、床位空置率高、失能特困人員供養(yǎng)難等問(wèn)題。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班。大冶市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作在省民政廳和黃石市民政局指導(dǎo)下組織實(shí)施，大冶市民政局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)股，負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌謀劃和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作方案的制定和實(shí)施;湖北光谷東國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集體管理有限公司要加快引入企業(yè)資源，將8家閑置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重新投入運(yùn)營(yíng)；發(fā)改部門(mén)要將新建和擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)服務(wù)兜底工程中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資養(yǎng)老項(xiàng)目;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作經(jīng)費(fèi)保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)做好組織配合和其他相關(guān)工作。2023年9月前，重點(diǎn)打造1家農(nóng)村福利院，以此為樣板向全市推行農(nóng)村福利院公建民營(yíng)試點(diǎn)工作，并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)成果報(bào)送省民政廳，爭(zhēng)做全省樣板。

（三）提升服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立“每天一問(wèn)候，每周一見(jiàn)面”的全程“保姆”服務(wù)模式，主動(dòng)為入駐的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)排憂解難，及時(shí)為入駐的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案，對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及時(shí)發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼并上門(mén)幫扶，讓每一家入駐的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)都有家的感覺(jué)。

（四）創(chuàng)新試點(diǎn)先行，共同締造強(qiáng)賦能。充分借助優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)為契機(jī)的優(yōu)勢(shì)，全面提升農(nóng)村福利院的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)高端養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)配備應(yīng)用康復(fù)輔助器具設(shè)備，推廣應(yīng)用信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員的工作技能水平，重點(diǎn)培養(yǎng)職業(yè)化福利院院長(zhǎng)和為老服務(wù)社工，吸引更多高素質(zhì)人才加入養(yǎng)老隊(duì)伍。定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展日常監(jiān)管，確保養(yǎng)老方向不改變、服務(wù)質(zhì)量不降低、國(guó)有資產(chǎn)不流失。

四、工作步驟

大冶市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作從2023年4月開(kāi)始到2023年9月結(jié)束，分為三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2023年4月）。成立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作專(zhuān)班，制定實(shí)施方案，召開(kāi)工作部署會(huì)議，全面落實(shí)工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（2023年5月—2023年8月）。通過(guò)資源整合、改革重組，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、品牌化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式，積極開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)打造殷祖農(nóng)村福利院為樣板，以點(diǎn)帶面大幅提升農(nóng)村福利院的保障能力和安全服務(wù)質(zhì)量，讓我市人民日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求得到保障，確保試點(diǎn)工作達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）總結(jié)迎檢階段（2023年9月）。工作專(zhuān)班要定期進(jìn)行檢查評(píng)估，并對(duì)照省級(jí)試點(diǎn)內(nèi)容要求，督辦落實(shí)，督促高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。按照省廳試點(diǎn)工作要求，及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作是先行區(qū)試點(diǎn)的重要組成部分，是我市奮進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)的重要指標(biāo)，各相關(guān)股室（單位）要高度重視并將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)高效推進(jìn)工作開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、建設(shè)情況和存在的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作的相關(guān)任務(wù)要求。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)股室（單位）要積極對(duì)接相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)，緊密配合，加強(qiáng)溝通對(duì)接，形成工作合力，全力做好相關(guān)工作事宜，確保大冶市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各相關(guān)股室（單位）要根據(jù)職責(zé)要求，研究制定推進(jìn)改革的配套措施，加大力度，抓好落實(shí)，確保改革成效。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作進(jìn)展情況，對(duì)履職不力的將予以通報(bào)批評(píng)。????????????????????????????????????????????????

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附 ?件：關(guān)于印發(fā)《大冶市特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革工作方案》的通知（冶辦發(fā)[2021]32號(hào)）

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????????????????2023年4月6日

聲明：本文由友齡咨詢（www.youlingzixun.com）摘自大冶市民政局網(wǎng)站。此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)您與我們聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。?