為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力，滿(mǎn)足老年人多樣化需求，根據(jù)民政部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》、婁底市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《婁底市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（婁政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)）文件精神，決定在婁底市首屆“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)月”活動(dòng)中發(fā)放消費(fèi)禮包，制定實(shí)施方案如下。

一、方案簡(jiǎn)介

消費(fèi)禮包分為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包、民政福利包和優(yōu)惠促銷(xiāo)包三類(lèi)。養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包中的消費(fèi)券通過(guò)“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)發(fā)放，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)初審?fù)扑]，市民政局篩查確認(rèn)后，向社會(huì)公布。民政福利包和優(yōu)惠促銷(xiāo)包在“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)節(jié)”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。

二、領(lǐng)取及使用

（一）領(lǐng)取時(shí)間：本次消費(fèi)禮包發(fā)放時(shí)間為2024年12月10日—20日，每位老人每個(gè)項(xiàng)目均可申領(lǐng)一次，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費(fèi)券和居家上門(mén)消費(fèi)券只能二選一（可領(lǐng)取張數(shù)根據(jù)額度分配表）。

（二）使用時(shí)間：2024年12月11日—2025年2月28日。

（三）使用原則：所有消費(fèi)券登記領(lǐng)取后須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用，超出規(guī)定時(shí)間未使用的消費(fèi)券自動(dòng)作廢。

（四）領(lǐng)取方式：采取線上形式發(fā)放，面向全市60周歲（含）以上常住老年人（1964年12月20日以前出生）（下同），老人或老人家屬下載登錄“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)App，用老人身份信息實(shí)名認(rèn)證后，在消費(fèi)包發(fā)放活動(dòng)時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取，領(lǐng)取成功后可在消費(fèi)券發(fā)放定點(diǎn)機(jī)構(gòu)使用。

（五）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)方式：老人到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)使用消費(fèi)券時(shí)，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)打開(kāi)“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)App，點(diǎn)擊使用，使用消費(fèi)券老人要與領(lǐng)券老人身份證信息一致，并按規(guī)定支付核銷(xiāo)。

三、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)包設(shè)置

（一）養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包（120萬(wàn)元）

1．養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包（60萬(wàn)元）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費(fèi)券：面向全市60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)申請(qǐng)，符合首住條件的，發(fā)放消費(fèi)券，可在定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用，僅限首次入住機(jī)構(gòu)老年人使用（截止2024年11月30日前未入住公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人），除定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供的7天免費(fèi)床位費(fèi)體驗(yàn)外，入住時(shí)長(zhǎng)不低于1個(gè)月。一位老人可使用1張。

老年助餐點(diǎn)消費(fèi)券：面向婁底市中心城區(qū)60周歲（含）以上常住老年人。在消費(fèi)節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放紙質(zhì)助餐消費(fèi)券，在婁底中心城區(qū)定點(diǎn)老年助餐點(diǎn)使用，一張消費(fèi)券可全額減免一次堂食費(fèi)用。一位老人一餐可使用1張。

居家上門(mén)服務(wù)消費(fèi)券：面向全市60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)登記領(lǐng)取優(yōu)惠額度后，可在定點(diǎn)居家上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，消費(fèi)券采取滿(mǎn)減活動(dòng)的方式，每滿(mǎn)100元減50元。一位老人可使用2張。

適老化產(chǎn)品用品消費(fèi)券：面向婁底市中心城區(qū)60周歲（含）以上常住老年人。在“家有爸媽”養(yǎng)老平臺(tái)登記領(lǐng)取優(yōu)惠額度后，可在定點(diǎn)適老化產(chǎn)品用品機(jī)構(gòu)使用，消費(fèi)券采取滿(mǎn)減活動(dòng)方式：每滿(mǎn)200元減100元。一位老人可使用2張。

2．居家上門(mén)服務(wù)包（60萬(wàn)元）

服務(wù)對(duì)象：面向婁底市中心城區(qū)常住的60周歲（含）以上經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、計(jì)劃生育特殊家庭老年人，且是2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象。

服務(wù)要求：全失能每年每人1800元、半失能每年每人1200元、輕度失能每年每人600元的標(biāo)準(zhǔn)，全失能老年人每月服務(wù)不低于3次，半失能老年人每月服務(wù)不低于2次，輕度失能老年人每月服務(wù)不低于1次。

服務(wù)人數(shù)：服務(wù)對(duì)象共計(jì)500人，其中：全失能150人，半失能200人，輕度失能150人。

服務(wù)確定方式：由婁星區(qū)民政局、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事務(wù)局組織申報(bào)，經(jīng)市民政局審核確定，按婁星區(qū)、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)域劃分為2個(gè)服務(wù)包，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供“六助”等居家上門(mén)服務(wù)。

（二）民政福利包

民政福利包由參展企業(yè)贊助的產(chǎn)品組成，面向參加“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)節(jié)”的老年人，在消費(fèi)節(jié)活動(dòng)三天集中展示期間以有獎(jiǎng)問(wèn)答、抽獎(jiǎng)等形式現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。每天500張，合計(jì)1500張。

（三）優(yōu)惠促銷(xiāo)包

由參展相關(guān)企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化的優(yōu)惠，線上、線下進(jìn)行優(yōu)惠券發(fā)放。

四、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包發(fā)放規(guī)則

1．本次發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包，每項(xiàng)消費(fèi)券使用以系統(tǒng)維護(hù)金額為準(zhǔn)。

2．消費(fèi)券不找零、不兌現(xiàn)。

3．本次養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包，僅限用于支付婁底本地入住機(jī)構(gòu)、家庭照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、健康管理、輔具租賃、老年助餐等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

4．本次養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包自領(lǐng)取當(dāng)日錄入系統(tǒng)起生效，有效期至2025年2月28日為止，消費(fèi)券須在有效期內(nèi)使用，逾期作廢，不予補(bǔ)償。

5．本次消費(fèi)券按照核銷(xiāo)流程抵價(jià)相應(yīng)金額，剩余服務(wù)費(fèi)用需老年人或家屬支付。

6．本次消費(fèi)券發(fā)放可同時(shí)兼容消費(fèi)券發(fā)放定點(diǎn)機(jī)構(gòu)自身優(yōu)惠活動(dòng)。

7．本次養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)包最終解釋權(quán)歸婁底市民政局，以實(shí)際開(kāi)支進(jìn)行結(jié)算。

五、相關(guān)要求

1．活動(dòng)期間，各消費(fèi)券發(fā)放定點(diǎn)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者應(yīng)共同遵守活動(dòng)規(guī)則，自覺(jué)抵制消費(fèi)包套利、無(wú)服務(wù)履約等行為。

2．老年人領(lǐng)取消費(fèi)券提供的個(gè)人信息，必須與在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)時(shí)登記的信息一致。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)優(yōu)惠券時(shí)，必須履行核實(shí)責(zé)任，核實(shí)老人身份信息，確認(rèn)為消費(fèi)券領(lǐng)取本人時(shí)方可進(jìn)行消費(fèi)核銷(xiāo)。

3.消費(fèi)期截止后7個(gè)工作日內(nèi)，所有定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將支付憑證、入住協(xié)議（僅養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消費(fèi)券）、電子消費(fèi)券憑證或紙質(zhì)憑證、服務(wù)記錄（要有服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)象簽字）、適老化產(chǎn)品配送記錄、與“家有爸媽婁底養(yǎng)老”平臺(tái)核對(duì)記錄向市民政局申報(bào)，市民政局復(fù)核后，由市民政局據(jù)實(shí)撥付到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

4.本次消費(fèi)券沒(méi)有使用完成的資金，調(diào)劑用于其他養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

5．平臺(tái)會(huì)不定期將核銷(xiāo)情況同步提供給婁底市民政局，嚴(yán)格監(jiān)督發(fā)放使用過(guò)程。如存在違法、違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法處置。

婁底市民政局

2024年12月4日